钋元素
2024-09-12 03:22
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事業單位分三類，承擔行政職能的事業單位（通常參公），從事生產經營活動的事業單位（一般自收自支），從事公益服務的事業單位（細分公益一類和公益二類）。那麼今天我們就來詳細講講公益一類和公益二類事業單位的區別。
公益一類和公益二類的區別
公益一類事業單位是指：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的事業單位。
公益一類事業單位有四個特性
1.承擔應由政府提供的基本公益服務或僅為機關行使職能提供支持保障服務；
2.不能或不宜由市場配置資源；
3.不開展經營活動和收取服務費用，其宗旨、業務范圍和服務規范由國傢確定。
4.從財政來源上來說，公益一類幾乎全是全額撥款事業單位。
公益二類事業單位是指：承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務：可部分由市場配置資源的事業單位。
公益二類事業單位有四個特性
1.主要為社會提供公益服務或主要為機關行使職能提供支持保障服務；
2.不以營利為目的：可部分由市場配置資源。
3.在確保公益目標的前提下，可依據相關法律法規和政策規定提供與主業相關的服務：收益的使用按國傢規定執行。
4.從財政來源上來說，大部分公益二類事業單位屬於差額撥款事業單位，少部分全額撥款。
從長遠來看，事業單位無論如何改革，公益一類是影響最少的，國傢不可能輕易去動。
公益二類就有點難說，目前高校和醫院已經改成備案制編制（也叫員額制），以後會如何改革，誰也無法預料。
那麼如何區分一類和二類事業單位呢？
大傢除瞭從我上述講的四個特性去分析外，我特意匯總成瞭一張公益一類和公益二類的區分圖，請看下圖：
公益一類和公益二類如何區分