平壤水族馆
2024-07-08 13:22
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行政監督在狹義上是指行政機關的內部對其機構及其工作人員的不良行為的監
察和督導，廣義上是指立法機關，司法機關，政黨和新聞輿論等多種政治力量和社會
力量對政府及其公務員作出的行政行為的監督。在行政監督中需要遵循合法性和經常
性原則。
一、什麼是行政監督,行政監督原則是怎樣的
（一）什麼是行政監督
廣義的行政監督是指立法機關、行政機關、司法機關、政黨、社會團體、新聞輿
論等多種政治力量和社會力量對政府及其公務員的行政行為所實施的監察和督導；
狹義的行政監督是指行政機關內部對自己的機構及其公務員的不良行政行為所
實施的監察和督導。
（二）行政監督原則是怎樣的
1、合法性原則：行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。
這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監
督活動符合法定方式三個方面。
2、經常性原則：行政監督作為一種經常性活動，存在於行政管理活動的全過程，
具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督，有利於及時發現政府行政組
織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象，並及時糾正和處理，避免增加社會
成本。
二、行政機關具有什麼特征
1、黨、國傢機關和人民群眾是行政監督的主體，具有廣泛性和群眾性。
2、被監督的對象，稱為行政相對方，包括國傢行政機關及其工作人員。
3、其內容是相對方遵守法律、法規、規章，執行決定、命令的情況。
4、其目的是，監察和督導國傢公共政策執行機關工作人員及國傢公務員在行政
管理過程中遵紀守法情況。
三、行政監督的種類
行政監督種類較多，是一個既各自獨立，又相互聯系的整體，它們按照不同的標
準和不同的角度，可以劃分為不同的類型。不同的監督類型又有不同的監督手段和監
督內容，通過不同方式發揮著各自的作用。
(一)根據不同的監督主體劃分，行政監督分為外部監督和內部監督外部監督是指
來自行政機關以外的監督，包括政黨監督、國傢監督、社會監督和公民監督。內部監
督是指行政體系內部各機關、各部門之間互相監督，包括上級機關與下級機關之間的
相互監督，行政機關內部專業監督部門對各工作部門的監督，以及某些職能部門在自
己的職能范圍內就某一方面事項對其他部門的監督。
(二)根據監督的不同作用的劃分，行政監督分為事前監督、事中監督和事後監督
事前監督是為防患於未然，在行政機關和國傢公務員的行政行為實施之前，對其抽象
行政行為或具體行政行為的合法性和可行性實施的監督。事中監督是為瞭及時發現問
題，糾正偏差，在行政機關和國傢公務員實施行政行為的過程中，對其行為的正確性
和規范性實施的監督。事後監督是為瞭總結經驗教訓，在行政機關和國傢公務員的行
政行為實施完畢以後，對其行為的正確性和有效性實施的監督。
(三)根據監督的不同內容劃分，行政監督分為法律監督和工作監督法律監督主要
是對行政機關和國傢公務員實施或執行憲法、法律、法規的情況進行監督，包括對行
政機關制定和實施執行行政法規及行政規章的情況進行監督。工作監督是對行政機關
和國傢公務員在行政管理活動中各項工作，包括日常工作實施的監督，尤其是對關系
國計民生或某一行政區域內經濟社會發展中重大事項的處理情況實施的監督。
(四)按照監督的不同方式劃分，行政監督分為一般監督和專業監督一般監督是對
國傢行政機關全部行政管理活動實施的全面綜合監督;包括對行政機關管理國傢政務、
社會公共事務及其自身內部事務的全過程實施的普遍監督。專業監督是對行政機關某
一項專業性工作實施的業務監督，這種監督通常由國傢權力機關的某一專門機構(如
我國的人大常委會內設立的專門委員會)或行政機關中某專業主管部門(如財政、人事
部門)實施，其監督的內容隻涉及行政機關某一方面的活動。