中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區
截至2022年底，國傢批復的跨境電子商務綜合試驗區城市合計七批，165個城市（區域）。經過杭州跨境綜試區的先行先試及第二、三批綜試區城市的在跨境電子商務企業對企業（B2B）方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，為後期批復的綜試區城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產業健康發展，實現新模式新業態的穩步發展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區要復制推廣前三批綜合試驗區成熟經驗做法，對跨境電子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創新，推動產業轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新，為推動全國跨境電子商務健康發展探索新經驗、新做法，推進貿易高質量發展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區要因地制宜，突出本地特色和優勢，突出重點，創新驅動，充分發揮市場配置資源的決定性作用。按照鼓勵創新、包容審慎的原則，堅持問題導向，深入調查研究，創新政策措施，加強溝通協作，進一步為綜合試驗區發展營造良好的環境。
第四批跨境電子商務綜合試驗區分佈在石傢莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙臺市、洛陽市、黃石市、嶽陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市。
小編將按照上述的城市順序依次進行分析說明。
今天將對中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區進行分析。
一、中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區概況
（一）批復時間
2019年12月15日。
（二）批復文號
國函〔2019〕137號《國務院關於同意在石傢莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》
直達鏈接：國函〔2019〕137號《國務院關於同意在石傢莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》.docx
（三）綜試區簡介
中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區充分利用中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區、瀘州綜合保稅區、瀘州國傢級電商示范基地等創新平臺,發揮瀘州水公鐵空立體交通網絡和全國性綜合交通樞紐城市優勢,復制推廣前三批跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法,圍繞推動對外貿易轉型升級,以促進產業發展為重點,聚焦培育新動能、打造新優勢,不斷提升對外貿易數字化水平。突出制度創新和模式創新,打造跨境電商完整產業鏈和生態圈,形成以線上綜合服務平臺為核心、線下產業園區為支撐、商產融合為主線的數字化、網絡化、智能化跨境電商發展“瀘州模式”。
（四）基本原則
堅持開放引領。立足川南打造南向開放重要門戶定位,進一步加強國際交流合作,推動白酒、電子信息、高端裝備制造、農副產業等在線外貿綜合業務量提升,努力構建開放型經濟新體系,形成區域開發開放新格局。
堅持市場主導。全力推進大眾創業、萬眾創新,通過優化營商環境,加大政策扶持力度,積極鼓勵各種社會資本進入跨境電商行業,為川渝滇黔結合部毗鄰地區產業發展提供高效的跨境貿易平臺。
堅持聯動協同。加強與全國其他跨境電商綜合試驗區聯動,系統推進產業、物流、政策、服務等方面協同,強化海關、海事、稅務、外匯、口岸等部門協作配合,進一步優化審批流程,提高監管效率。
堅持創新驅動。大力推動制度創新,重點在金融服務、監管模式、智能物流、信息化建設等方面,完善推進跨境電商加快發展的制度體系,營造西部內陸地區市場化、法治化、國際化營商環境,為市場主體公平參與市場競爭創造良好條件。
（五）發展目標
總體目標。力爭到2025年,基本建成“高效、規范、法制化”的跨境電商監管體系,“特色鮮明、配套完備”的跨境電商產業發展體系,形成以“自貿試驗區川南臨港片區為核心、4個專業產業園區和7個區縣產業園區為補充”的“一區十一園”跨境電商發展格局,將瀘州綜試區建設成為長江經濟帶上遊跨境電商產業融合發展、協同發展示范區,成渝地區雙城經濟圈重要的跨境電商創新發展先行區,將瀘州建設成連接“一帶一路”和長江經濟帶地區的跨境電商節點城市。
具體目標。通過5年的建設,力爭實現備案企業超過100傢、培育外貿綜合服務企業10傢、跨境電商交易額超過10億元的發展目標,形成通關便利、監管高效、鏈條閉合、聯動發展的跨境電商產業生態,建成服務跨境電商產業發展、助力外向型經濟繁榮的區域示范平臺。
（六）實施范圍
線下范圍。瀘州全域,形成“1+4+7”跨境電商空間佈局。“1”即以中國(四川)自貿試驗區川南臨港片區(含瀘州綜合保稅區)為核心;“4”即以瀘州高新技術產業開發區、四川瀘州長江經濟開發區、四川瀘州白酒產業園區、瀘州航空航天產業園區等為基礎,建立4個跨境電商重點支撐產業園區;“7”即以瀘州市三區四縣為基礎,建立7個跨境電商配套服務產業園區,形成以智能制造、現代醫藥、服飾配件、食品飲料、工藝土特產等為重點,統籌協調、聯動高效的特色園區佈局。
線上范圍。跨境電商綜合服務平臺服務范圍,覆蓋平臺登記註冊、備案和開展跨境電商進出口業務的各類市場主體。
（七）地市情況
2022年，瀘州市全市地區生產總值為2601.52億元，比上年增長4.1%。
2022年，瀘州市全年外貿進出口總額192.21億元，比上年增長48.4%。其中，進口額77.78億元，比上年增長30.4%；出口額114.43億元，增長63.8%。
2022年，瀘州市年末全市常住人口426.3萬人，年末戶籍總人口503.82萬人。
二、中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區實施方案摘要
工作任務
1、建設線上綜合服務平臺。
2、建設線下產業園區平臺。
3、建設綜合國際物流平臺。
4、構建主體培育體系。
5、構建信息共享體系。
6、構建金融服務體系。
7、構建信用評價體系。
8、構建統計監測體系。
9、構建風險防控體系。
10、構建幫扶服務體系。
11、構建人才建設體系。
12、推進管理模式創新。
13、推進商業模式創新。
14、推進扶持模式創新。
三、中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區實施方案
關於“中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區實施方案”一鍵直達：中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區實施方案.pdf
在杭州綜試區進行先行先試後，商務部等14部門關於復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關於復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函（商貿函〔2017〕840號）.pdf
四、中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區基本概況表
五、跨境電子商務綜合試驗區評估分析
跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區，詳細介紹綜試區是什麼，綜試區是幹什麼的，及跨境綜試區的政策匯總。
跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區的申報、建設，主要詳細介紹跨境電商綜試區的申請條件、必備載體及建設內容。
2021年跨境綜試區的考核評估已經圓滿結束，詳情請點擊：
商務部“2021年跨境電子商務綜合試驗區評估”結果出爐
2022年商務部跨境綜試區的考核評估結果已出，“成效明顯”的10個跨境綜試區城市出爐，詳情請點擊：
2022年度跨境電子商務綜合試驗區商務部綜合評估“成效明顯”城市情況匯總
針對跨境綜試區申報、建設、評估的詳情，請參照下面的腦圖。
腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區申建、考核分析圖
圖源：《跨境電子商務服務總則》
腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區建設（商業端+監管端）分析圖
圖源：《跨境電子商務服務總則》
備註：
1、全國跨境電子商務綜合試驗區分析每周二、周四更新；
2、以上數據來源：政府官網、海關總署等；
3、發佈的批次內各跨境電子商務綜合試驗區城市分析排名不分先後；
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