近日，本網不斷接到浙江省義烏市稠江街道群眾讀者來信反映：義烏市稠江街道辦在《雙江湖新區新社區集聚建設工程》項目，下柳村集體土地征收工作中，未公示立項、申報、批復材料，未能提供省級以上政府的批準文件，涉嫌未批先征，並且在沒有預公告的情況下進行入戶征詢，而且征詢目標不明確，沒有註明集聚"高層"兩字，具體實施方案如何規劃，相關文件等一概不知。並且村幹部存在欺詐村民代表簽字同意“集聚”高層行為，導致農戶不明真

相，存在迫簽、代簽、誤簽、隨意簽訂《稠江街道農房拆除補償協議書》違法行為，並且協議書沒有加蓋任何單位公章。部分不明真相群眾簽訂協議後，在沒有補償安置的情況下，被強制進行房屋拆除，致使義烏市稠江街道下柳村群眾都可能陷入無傢可歸境地，村幹部乘機利用職務便利虛構、虛報房屋面積斂財，在群眾中造成極為惡劣的社會負面影響。

近年來隨著城市化進程的加快以及大量的基礎設施建設，不管在農村還是城鎮征地拆遷的情況層出不窮。而因為征地拆遷導致的違法違規事件也是時有發生，例如暴力拆遷、強拆或者威脅脅迫手段。都嚴重的侵害瞭老百姓的合法權益，是國傢明令禁止的。

農村征地拆遷一直都是一個很復雜的問題，特別農民又是身處社會最底層。很多的法律常識並不瞭解，經常吃虧，特別是征地拆遷的時候。拆遷方都是說多少就拿多少。有的甚至想空手套白狼或者采取暴力威脅等手段，強拆農民房屋。

《城鄉建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規定在符合土地利用總體規劃的前提下，將若幹擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用於城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地佈局更合理的目標。

義烏市稠江街道 下柳村幾百戶居民“聚居高層”時隻占用很少一部份土地就能完成，原下柳村民居占用的大片宅基地土地將被復墾變成耕地，這樣《雙江湖新區新社區集聚建設工程》項目區內各類土地面積就平衡瞭，開發商通過招拍掛獲得用地手續用於房地產開發。征收下柳村農民的土地補償為每平方米120元，賣給開發商每平方米為6萬元，如此的巨額利潤無不令參與此工作的人*狂。

為表現集聚高層是下柳村的民意，便於向上級進行申請，義烏市稠江街道辦主要領導和下柳村支部書記王榮富經商議，由支部書記王榮富進行操作。2022年11月17日晚，王榮富主持召開下柳村村民代表大會，村民代表們進入會場時，被要求在一張沒有標題的空白表格上簽字，並且要求：若誰不簽，開會補助的50元錢不予發放，村民代表認為是入會場時的簽到，因此就隨意簽瞭，村民代表們沒有就“聚居高層”對村民房屋進行拆遷這一議題進行討論、決議、同意、通過。王榮富一個人宣佈“聚居高層”這一議題後，村民才恍然大悟頓時會場內一片混亂，會議全程不到三分鐘，王榮富就宣告會議結束，引起場外數百名村民的強烈不滿，村民和村民代表並沒有討論通過“聚居高層”對村民房屋進行拆遷這一議題。

2022年11月18日，王榮富將村民代表會議入場時簽到在表格的簽字，整理成村民同意“聚居高層”進行房屋拆遷的簽字文書，並寫申請以：“下柳村屬義烏市城鄉新社區集聚建設范圍內村莊，因雙江湖工程需要，現須開展整體拆遷安置工作。本行政村共有農戶409戶，其中同意參加新社區集聚建設農戶395戶，同意率達96.5%，已符合整體參加新社區集聚建設的條件。現下柳行政村，向街道提出申請，希望我村整體參加新社區集聚建設。”上報給瞭稠江街道辦。

稠江街道辦接到該存在巨大虛假群眾意願內容的申請，沒有進行調查落實、甄別（實際就是他們一起進行策劃的），就稠江街道下柳行政村整村參加城鄉新社區集聚建設情況說明，向義烏市城鄉新社區集聚建設領導小組辦公室進行提交。

該情況說明，又把虛假的下柳村農戶集聚建設申請表、村民代表會議記錄、村申請報告及參加新社區集聚建設申請表送至義烏市城鄉新社區集聚建設領導小組辦公室。並認同下柳村支部書記王榮富造假的：“該行政村共有409戶，同意395戶，同意率為96.5%，符合行政村（不包括前村）整體參加集聚的條件。”情況說明提交後，建議按申請表，報上級領導同意，審批時間擬定為2022年12月31日。”

2023年3月21日，義烏市城鄉新社區集聚建設領導小組辦公室下發“義社區建設辦[2023]4號《關於稠江街道下柳行政村（前村自然村除外）參加新社區集聚建設的批復》文件，”原則同意下柳行政村（前村自然村除外）參加新社區集聚建設，該村人口計算截止日為2022年12月31日，請按規定組織實施。

但早在2022年11月17日王榮富進行村民意見造假簽字開始，下柳村村民就不斷進行上訪，表示不願意高層集聚，不斷反映支部書記王榮富強搶民意弄虛作假的情況，但該信訪訴求一直被糊弄回復。2022年12月14日，稠江街道辦更是組織各單位人員進村采用各種手段逼迫村民簽訂沒加蓋任何公章，拆遷補償模糊的《稠江街道農房拆除補償協議書》，一切都是在作假。

根據《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》等法律法規、政策性文件規定，《稠江街道農房拆除補償協議書》在主體、程序、補償項目和標準方面均涉嫌存在違法、違規，顯失公平。

征收單位稠江街道辦未公開該工程集體土地征收的立項、申報、批復材料，未能提供省級以上人民**的批準文件，涉嫌未批先征，程序違法現象。

稠江街道下柳村村民從未見過該項目征收決定、公告、補償方案，從未見過征收單位針對下柳村民房屋作出的評估報告、具體補償明細。村民沒有獲得提出意見的機會，剝奪瞭村民享有的知情權、陳述申辯權和聽證權。

稠江街道辦在未做好安置工作的情況下強行要求下柳村民搬離騰空房屋並強制上交土地證及房產證，大量下柳村失地村民即將面臨無傢可歸、流離失所的境地，涉嫌嚴重損害瞭下柳村村民的合法權益。

在征遷補償工作中，下柳村黨支部書記王榮富利用職務便利條件操縱義烏市匯豐房地產土地資產評估有限公司單方面進行評估。是王榮富親戚、朋友的房產，王榮富就會要求評估公司進行加平方數，然後轉換成補償款項，最多能加到一倍以上，以此換取親朋好友對其非法行為的支持。其他村民應該被評估的部分房產，卻不能享受補償待遇。

村內公用水塔、電房、公共設施老食堂、集體房屋、水塘、體育設施屬於村民的集體資產等處置辦法都不公開，存在嚴重問題。

為討好稠江街道工作人員，便於自己對一切的掌控牟取利益，王榮富在村委隔壁租一民房，改造成餐廳，請大廚兩人，每日在此宴請稠江街道人大主席張海燕等人在此大吃大喝，村民自發組織前往詢問，遭到張海燕強搶手機等沖突，在群眾中造成極為**的社會負面影響，但利用公款大吃大喝現象從2023年3月開始至今一直存在，嚴重敗壞瞭****。

本網經深入群眾中調查發現：下柳村群眾還是比較支持市裡“雙江湖項目“建設的，主要矛盾在於村黨支部書記王榮富存在巨大問題，1、王榮富多年來侵占集體財產，傾倒渣土毀壞耕地收費牟利，群眾基礎極差。2、王榮富在集聚高層動員拆遷時，不向下柳村群眾說明情況，認真做好群眾工作、解釋好街道和市裡的精神，而是采用欺騙的辦法對待下柳村群眾，村民普遍對其不信任。3、王榮富利用職務便利條件在評估時自己尋找評估公司，自己掌控，對自己的親朋好友多評多估多占，對其他群眾的房產能少評就少評，極不公平。4、王榮富不公佈村集體財產的處置辦法，補償款項去向。5、王榮富為討好街道辦幹部，雇傭兩個大廚在村委會隔壁組織人員大吃大喝，群眾反響極壞。6、王榮富兩幅嘴臉對待群眾一副，對待領導一副，街道辦領導被其蒙騙，隻相信王榮富的胡作非為，有失偏駁，導致群眾對街道辦幹部也不信任。7、王榮富為瞭獲取利益，操縱義烏市稠江街道下柳村股份經濟合作社將下柳村“和仁塘畈”，“狗尾巴”及老鐵路南北兩側地塊共98.404畝土地，非法出租給義烏市欣桐農業開發有限公司，收取租金1748554.5元(一年多租金)，青苗費196732.5元，共計1945287元。8、王榮富的違法行為隻要被查處，不再擔任支部書記，下柳村拆遷安置工作會很順利。

如今，稠江街道下柳村村民不但就王榮富的非法行為向上級反映要求查處，而且就稠江街道辦涉嫌非法強拆的行為向各級紀委監委、信訪、政法等部門進行舉報、控告，向浙江省**提出“依法履行監督管理職責申請，申請省**對”義烏市稠江街道辦事處違規征地、違規占地、違法強拆村民房屋的行為進行調查、問責、查處“。保障下柳村廣大人民群眾的合法權益！

對事情的進一步發展，本網將繼續進行關註！