一、個人信息及成就

1.個人信息

張賢明，1970年01月生，男，湖北省枝江市人。1995年09月師從吉林大學王惠巖教授，於1998年12月獲得博士學位。現任吉林大學行政學院院長，教授，博士生導師，法學博士。社會兼職情況：任中國政治學會副秘書長，吉林省青年聯合會副主席，吉林省政治學會副會長兼秘書長，中共吉林省委決策咨詢委員。

2.學科成就

張賢明教授的《論政治責任》，在2001年全國優秀博士學位論文；《政治責任與法律責任的比較分析》，吉林省第五屆社會科學優秀成果一等獎；《政治責任的邏輯與實現》，吉林省第六屆社會科學優秀成果一等獎。此外，他還是首批新世紀百千萬人才工程國傢級人選、吉林省省管高級專傢，獲長春市“五四”青年獎章、第四屆教育部高校青年教師獎，享受國務院政府特殊津貼。

二、研究領域及成果

1.研究領域

政治學理論與方法論、中國政府與政治，制度政治學

2.代表作

（1）代表著作：《論政治責任》。

（2）主持項目：國傢社會科學基金青年項目“政治責任問題研究”、全國優秀博士論文作者專項資助項目“新世紀中國政治發展中的政治責任問題研究”、高校青年教師獎資助項目“法治、德治與民主的基本關系研究”、教育部人文社會科學重大課題攻關項目“實現基本公共服務均等化研究”。

（3）部分代表論文有：《從本土訴求到全球視野：當代中國政治學繁榮與發展的思考》、《共享與正義：論有尊嚴地共享改革發展成果》、《民生的政治屬性、價值意蘊與政府責任》、《應得的基礎：分配正義視角的理論分析》、《讓人民有尊嚴地共享改革發展成果》、《論突發性事件處理中的政府責任》、《民生政治與政府責任》、《改革發展成果共享與政府責任》、《改革發展成果共享實現機制的理念定位》等。

三、研題點睛及補充閱讀

1.研題點睛

（1）名詞解釋：政治責任

（2）簡述政治改革與政治革命的區別？

（3）結合實際情況，談談社會主義協商民主的意義和實現路徑？

2.補充閱讀

張賢明：《社會主義協商民主的價值定位、體系建構與基本進路》節選

在全過程人民民主的邏輯與框架中全面發展協商民主

全過程人民民主實現瞭過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國傢意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。作為實踐全過程人民民主的重要形式，協商民主的全面發展也要與全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋的特征相契合。

第一，構建協商民主的“全鏈條”，旨在解決協商民主“如何協商”的問題，是在完整的政策議程中實現“好商量”的過程，緊密地契合民主的時間結構。協商本身是一個完整的過程，這意味著，協商既需要充分的醞釀和討論，也需要寓於整個政策過程之中。協商不是形式主義，也非敷衍瞭事，而是“堅持協商於決策之前和決策之中”，這是協商民主的基本要求，也從政策鏈條的角度體現瞭全過程人民民主的基本特征，是實現協商實效性的重要前提。決策之前的協商，就是要明確和規范協商的內容，讓協商內容體現為“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的”的民主價值意蘊；決策之中的協商，就是在決策的環節納入協商的程序，讓利益相關方以審慎理性的態度充分交換意見、溝通信息、協調利益、化解分歧，使決策成果匯集最廣泛的智慧和利益，為達成公共政策的共識型執行奠定基礎。

第二，拓展協商民主的“全方位”，旨在回答協商民主“在哪協商”的問題，是將協商民主與國傢治理的各個領域相結合，構建一種“協商治理”的模式。“在哪協商”是決定協商民主機制和效能的前端問題。社會主義協商民主要實現“全方位”，就要明確兩個“在哪”的問題。一方面，構建不同組織內部決策的協商機制。保障民主的“參與”價值，就要做到時時有參與、處處有參與，讓每一個個體都有參與的機會和渠道。因此，在人民群眾生活和工作的基本空間———包括政黨、政府、人大、政協、企事業單位、基層組織、人民團體、各類智庫等，都要構建協商的機制與程序，讓協商范圍最大化。另一方面，推進構建不同治理場景的協商機制。協商民主“不是局限在某個方面的”，而是要和國傢治理的方方面面相結合，國傢治理延伸到哪裡，協商民主就應生根在哪裡。在治理中貫徹協商，是匯集群智、凝聚共識和提升治理效能的重要舉措。隨著國傢治理復雜性的不斷增加，一些公共問題的解決不僅僅要依靠協同的主體，更需要各個主體之間整合智慧與資源，以實現國傢利益和公共治理目標。因此，協商民主在每一個治理領域中都註入協商的要素，就會以點帶面地提升國傢治理的整體效能，並構建一個國傢治理的協商共治體系。

第三，實現協商民主的“全覆蓋”，旨在明確協商民主“由誰協商”的問題，體現協商民主“都隻是整體人民的環節”的價值意蘊，貫徹民主的“參與”內核。人民民主具有廣泛性，這不僅指代人民民主的形式多樣、制度要素多元，也囊括瞭最廣大的人民群眾，是最具有包容性、開放性的民主。馬克思主義民主觀突出強調瞭民主中的“人民性”，“在民主制中，任何一個環節都不具有與它本身的意義不同的意義。每一個環節實際上都隻是整體人民的環節。”馬克思主義民主觀深刻地批判瞭資本主義民主的弊病，闡明瞭民主的真實內涵，蘊涵著“以人民為中心”的精神內核。在此意義上，協商民主“全覆蓋”就是要保障協商過程中的包容性和開放性。開放意味著協商程序不是大門緊閉的“俱樂部”，也不是毫無甄別式的無序參與，而是“涉及一個地方人民群眾利益的事情，要在這個地方的人民群眾中廣泛商量；涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情，要在這部分群眾中廣泛商量”，即在議題導向基礎上整合與議題存在關聯的所有相關方，保證每個參與主體都有平等發言的機會和權利，進而實現開放和決策效率的有機統一。