一、背景

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。拉動經濟增長的三架馬車：投資、消費、出口，十四五的經濟發展在投資、消費、出口方面，適應需求側改革，這一次改革將帶來新的變化。

二、需求側改革是什麼

需求側改革，從本質上來說，是對消費、投資和出口這三方面調控。

三、為什麼要進行需求側改革

供給側改革已見成效，需求側不適應當前發展，需求側改革的核心是擴大內需，以消費為牽引，帶動投資、出口協同高質量發展。

四、如何進行需求側改革

（一）投資方面：持續推動新基建建設，完善基礎設施，提高正外部性，降低社會成本。同時促進科技創新和新興產業崛起，新技術反過來又將賦能傳統產業，提升經濟的整體效率，釋放消費需求。

（二）消費方面：

收入方面：調高、擴中、提低，取非、保困，仍然是調整收入主要方式。具體措施包括：調整稅收、調整最高收入、調整最低收入、開放金融市場、開放國際市場、打擊犯罪、脫貧攻堅等等。

支出方面：穩定降低基礎消費，提高中高端消費。降低基礎消費：降低房價、房租、教育、醫療、養老、糧食等消費，降低生活成本。提高中高端消費：高質量消費、科技消費、綠色消費、能源消費等。

消費升級將成為主旋律，消費新增長點增加，消費結構優化，實現更高水平的供需平衡，居民消費率穩步提升。實物消費不斷提擋升級，服務消費持續提質擴容，消費新模式加快孕育成長，農村居民消費梯次升級。

引用國傢發展改革委副主任、國傢統計局局長寧吉喆的話：“十四五”將全面促進消費，順應消費升級的趨勢，促進消費向綠色、健康、安全發展，發展服務消費，鼓勵消費新模式新業態發展；推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，促進住房消費健康發展；發展無接觸交易服務，促進線上線下消費融合發展，開拓城鄉消費市場；落實帶薪休假制度，擴大節假日消費；改善消費環境，強化消費者權益保護，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

（三）出口方面

共建“一帶一路”，一是加快中國要素流動轉型和國際產業轉移。二是推動沿線國傢和地區進行基礎設施建設，比如道路、橋梁、港口等。三是推動他們發展產業，比如紡織服裝、傢電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經濟發展的水平和生產能力。四是推動中國產業技術升級。

（五）需求側改革將帶來哪些機會

以下是作者的一些預測

（一）新基建發展空間廣闊。 5G基站建設、技術推廣、應用市場加快發展。新能源汽車充電樁網絡加快建設。

（二）在“房住不炒”的主旋律下，房屋供給將有新的變化；中高端產品加快推出，理財產品更加豐富，無貨源電商更加普及，居民增加收入的渠道更加豐富，公司以及品牌加快升級。

（三）跨境貿易、跨境電商、代購將迎來一波發展高潮，跨境貿易將帶動相關管理、技術、物流、就業等方面的發展。

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商務部：將堅持擴大內需 提升傳統消費能級

來源：人民網-財經頻道 發佈時間：2021-01-20 14:39:09

1月19日，商務部發佈2020年消費市場運行及促消費工作情況。據介紹，2021年，商務部將堅持擴大內需這個戰略基點，著力打通堵點，補齊短板，全面促進消費，健全現代流通體系，切實增強消費對經濟發展的基礎性作用。重點抓好以下四個方面工作：

一是提升傳統消費能級。促進商品消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，深化汽車流通領域“放管服”改革，鼓勵有條件的地區開展汽車下鄉和汽車、傢電、傢具以舊換新。拓展服務消費，發展社區生活服務，提振餐飲消費，促進傢政服務提質擴容。發展鄉村消費，擴大電商進農村覆蓋面，加強到村物流站點建設，鼓勵有條件的流通企業下沉渠道，支持鄉鎮商貿中心建設。

二是加快培育新型消費。支持傳統商業企業運用5G、大數據、物聯網等信息技術，加快數字化、智能化改造和跨界融合，更好滿足個性化、定制化消費需求。鼓勵消費新模式新業態發展，促進線上線下融合。完善新型消費發展環境，健全相關規范標準，加強信用體系建設。

三是優化消費升級平臺。加快推進國際消費中心城市培育建設，穩步有序推進步行街改造提升試點，打造引領城市消費升級的重要載體。打造新型社區便民生活圈，推動便民服務設施進社區，新建和改造一批早餐店、菜市場等便民服務設施，讓城市生活更有溫度。辦好第四屆進口博覽會和首屆中國國際消費品博覽會。

四是健全現代流通體系。推動建設現代商貿流通體系，暢通流通網絡“大動脈”，打通城鄉流通“微循環”，進一步提高流通效率，降低流通成本，暢通國內大循環。促進內外貿一體化，建設高水平開放平臺，提高統籌利用國內國際兩個市場兩種資源能力，促進國內國際雙循環。(栗翹楚)